Экономическая система — важное понятие для понимания экономики. От того, как устроена экономическая система, зависят экономические отношения между людьми и действующие в обществе экономические закономерности.
Но что именно определяет экономическую систему?
Как обычно разделяют экономические системы?
В современном представлении чаще всего говорят о трех основных типах:
- рыночная экономика;
- командно-плановая экономика;
- смешанная экономика.
Рыночная экономика предполагает, что основным механизмом координации производства и обмена является рынок. В командно-плановой экономике значительная часть решений принимается централизованно. Смешанная экономика сочетает рыночные механизмы с государственным регулированием.
Такое разделение полезно, но оно отвечает прежде всего на вопрос:
Как координируется экономическая деятельность?
Для более глубокого понимания необходимо задать другой вопрос:
Что лежит в основании экономической системы?
Основание экономической системы
Любое существующее явление имеет основание. Экономическая система также не существует сама по себе.
Общество должно производить необходимые ему продукты. Для этого используются средства производства: земля, предприятия, здания, машины, оборудование и другие средства, с помощью которых осуществляется производство.
Поэтому возникает фундаментальный вопрос:
Кому принадлежат средства производства?
Если они находятся в частной собственности, возникают одни экономические отношения.
Если они находятся в общественной собственности, возникают другие экономические отношения.
Именно поэтому отношения собственности на средства производства позволяют увидеть более глубокое основание экономической системы.
Капиталистическая и коммунистическая системы
С этой точки зрения можно выделить две противоположные системы.
Капиталистическая система основана на частной собственности на средства производства.
Коммунистическая система основана на общественной собственности на средства производства.
Это не означает, что в капиталистической экономике отсутствует государственная собственность, а в коммунистической системе никогда не может существовать никакой индивидуальной собственности. Речь идет о характере собственности на основные средства производства и о том, какие отношения на этой основе становятся господствующими.
Поэтому наличие рынка само по себе еще не определяет капитализм, так же как наличие государственного планирования само по себе еще не определяет коммунизм.
Коммунизм как процесс
Коммунизм в данном понимании — не просто состояние, которое возникает в один момент. Это процесс развития общественной собственности и соответствующих ей экономических отношений.
На начальной стадии этого процесса сохраняются одновременно общественная и частная собственность на средства производства.
Эта стадия называется социализмом.
Внутри социалистической экономики продолжается экономическая борьба между предприятиями различных форм собственности. Общественные предприятия развиваются внутри новой системы, а частные предприятия постепенно вытесняются, преобразуются или включаются в общественную систему.
Таким образом, социализм можно рассматривать как переходную стадию от капиталистической экономической системы к коммунистической.
Условно этот процесс можно представить так:
частная собственность → общественная и частная собственность → преимущественно общественная собственность → полная общественная собственность.
Что означает полный коммунизм?
Если все основные средства производства становятся общественными, частная собственность на них перестает существовать как экономическое основание производства.
Земля, фабрики, заводы, предприятия и другие основные средства производства становятся общественной собственностью.
В этом смысле коммунистическая экономическая система достигает полной формы.
Но это не означает, что исчезают все противоречия.
Напротив, противоречия существуют в любой развивающейся системе. Общественная собственность сама по себе не делает достигнутый результат автоматически необратимым.
Если внутри системы возникают условия для восстановления частной собственности, возможно обратное движение:
общественная собственность → частная собственность → восстановление капиталистических отношений.
В таком понимании переход между экономическими системами является не прямой и гарантированной линией, а противоречивым историческим процессом.
Что показывает история?
История XX века показывает, что экономическая система может изменяться не только от капитализма к коммунизму, но и в обратном направлении.
В СССР в результате революции и последующей национализации была создана система, в которой основные средства производства стали общественной собственностью. Однако достигнутое состояние оказалось исторически не необратимым.
Впоследствии произошел обратный процесс: общественная собственность была разрушена, значительная часть средств производства перешла в частную собственность, а вместе с этим начали восстанавливаться капиталистические экономические отношения.
Поэтому сам факт установления общественной собственности еще не означает окончательного устранения противоречий между двумя типами экономических отношений.
А что происходит сегодня?
Сегодня существуют разные формы сочетания собственности и механизмов координации экономики.
В большинстве стран преобладает частная собственность на средства производства, а рынок является основным механизмом координации хозяйственной деятельности.
Есть страны, в которых одновременно существуют общественная и частная собственность и различные формы государственного и рыночного регулирования. В рамках рассматриваемого подхода такие экономики можно анализировать как находящиеся на переходном этапе.
Поэтому простого определения «рыночная экономика» недостаточно. Необходимо посмотреть, какие отношения собственности лежат под рыночным механизмом.
Два уровня понимания экономической системы
Отсюда можно различить два уровня.
Первый — внешний, организационный уровень:
- рынок;
- планирование;
- государственное регулирование;
- цены;
- налоги;
- конкуренция.
Он показывает, как организуется и координируется экономика.
Второй — фундаментальный уровень:
- кому принадлежат средства производства;
- кто распоряжается ими;
- какие отношения возникают между участниками производства;
- какая форма собственности является господствующей.
Он показывает, на каком основании построена экономическая система.
Именно смешение этих двух уровней часто приводит к тому, что рыночную экономику отождествляют с капитализмом, а плановую — с коммунизмом.
Главное
Экономическая система — это исторически определенный способ организации общественного производства, основанный на определенных отношениях собственности и связанных с ними производственных отношениях.
Поэтому, чтобы понять экономическую систему, недостаточно спросить:
«Есть ли здесь рынок или план?»
Нужно задать более фундаментальный вопрос:
«Кому принадлежат средства производства и какие экономические отношения возникают на этой основе?»
Именно этот вопрос позволяет перейти от внешнего описания экономики к пониманию ее основания, развития и возможного изменения.