Политика — очень распространенное слово. Мы постоянно встречаем его в новостях, на телевидении, в YouTube и в интернете: «политическая борьба», «политическая власть», «политическое решение», «внутренняя и внешняя политика». Но что именно означает это понятие?
В самом общем смысле политика — это деятельность, связанная с борьбой за власть, ее завоеванием, удержанием и использованием.
Но такое определение сразу приводит нас к следующему вопросу: что такое власть?
Что такое власть?
Власть — это способность одного субъекта подчинять своей воле поведение другого субъекта.
Субъектом власти может быть отдельный человек, группа людей, организация или государство. Объектом власти также может быть отдельный человек, группа, организация или общество в целом.
Например, государственная власть позволяет определенным органам принимать решения, обязательные для граждан, устанавливать правила и обеспечивать их исполнение.
Поэтому борьба за политическую власть — это, в конечном счете, борьба за возможность принимать обязательные для общества решения и определять направление использования общественных ресурсов.
Политика как борьба за власть
Если рассматривать политику через понятие власти, становится понятнее, почему в политике так важна борьба.
Разные социальные группы имеют различные интересы. При этом ресурсы общества ограничены: невозможно одновременно удовлетворить все интересы в полном объеме. Поэтому возникает вопрос: кто и каким образом будет определять, какие интересы получат приоритет?
Именно здесь политика оказывается связана не только с властью, но и с распределением ресурсов.
Государство распоряжается огромным объемом общественных ресурсов: бюджетом, землей, природными ресурсами, инфраструктурой, государственным имуществом. Оно устанавливает налоги, определяет правила экономической деятельности, принимает законы и распределяет бюджетные средства.
Поэтому борьба за власть одновременно является борьбой за возможность влиять на распределение и использование ресурсов общества.
Политика существует не только в государстве
Однако политику нельзя сводить исключительно к деятельности государства.
Отношения власти возникают и внутри других социальных систем. Например, в крупной корпорации могут существовать различные группы, конкурирующие за влияние на руководство, распределение бюджета, кадровые назначения или стратегическое направление развития организации.
В этом смысле политические отношения могут существовать в государстве, партии, общественной организации, корпорации и даже внутри небольшой группы людей.
Масштаб различается, но структура отношений может оставаться похожей: есть субъекты с различными интересами, есть ограниченные ресурсы, есть необходимость принимать решения и существует борьба за возможность влиять на эти решения.
Политика и интересы
Отсюда становится понятна еще одна важная сторона политики.
Получение власти само по себе не является конечной целью. Власть приобретает значение потому, что позволяет субъекту реализовывать определенные интересы.
Получив возможность принимать обязательные решения, субъект получает возможность воздействовать на распределение ресурсов, устанавливать правила, создавать ограничения и предоставлять преимущества.
Поэтому политику можно рассматривать как особую форму общественной деятельности, в которой через борьбу за власть различные субъекты стремятся реализовать свои интересы.
Однако это определение требует дальнейшего уточнения. Если политика связана с властью, а власть — с подчинением и возможностью принимать обязательные решения, то возникает следующий вопрос:
почему люди вообще подчиняются власти и за счет чего власть приобретает способность реализовывать свою волю?
Ответ на него требует рассмотреть такие понятия, как государство, право, легитимность, принуждение, авторитет и общественный интерес.